《行政复议法》实施以来的成就、不足与展望

《行政复议法》的颁布与施行至今已有十余年,在这十多年的时间里,行政复议制度有效发挥了化解行政争议、保护行政相对人的合法权益以及保障和监督行政机关依法行政等功能,但与此同时,行政复议制度还有诸多不足。当前,对《行政复议法》实施以来所取得成就的回顾以及对其不足的反思,是完善我国行政复议制度的一项重要任务,也是我国行政复议制度取得更大成就的必由之路。     

地方政府发展投融资平台的羊群行为及治理

地方政府投融资平台的健康规范发展对整个国民经济的强劲复苏至关重要,而其井喷式非常规的爆发引起了社会各界的广泛关注。在界定投融资平台内涵和特征的基础上,运用羊群行为理论解释了地方政府投融资平台井喷式发展的内在机理,认为这是一种地方政府利益驱动下争夺资源的非理性羊群行为,并揭示了井喷式发展蕴涵的风险,由此从治理地方政府羊群行为角度提出防范风险的政策措施。     

农村公共产品供给的多元化体制构建

现行的农村公共产品供给制度安排的基本框架是“供给主导型”体制,在这种体制下,农村公共产品供给存在供给总量不足、供给结构失衡、供给绩效低下等问题。针对农村公共产品供给所存在种种问题,提出要构建“需求主导型”的多元化供给体制,而多元化供给体制的建立应是在相应机制的协调下多主体合作推动的结果。另外,又从机制设计的角度提出构建多元化供给体制的创新措施,并提出了相应的对策建议。     

英国土地管制经验对完善我国土地制度的启示

英国土地管制的效果明显,在政府和市场的协同互动下,中央与地方土地管理制度相融合,其土地管理体系具有较强的制度优势。而我国当前的土地管制中存在诸多突出难题,借鉴英国土地管制经验对我国构建科学合理的土地管理体系大有裨益。应进一步优化我国土地利用规划体制,构建土地规划、土地利用及增值收益的良性互动和协同机制,调整土地出让金征收及土地收益账目管理,并完善国有土地管理信息共享机制。     

对我国公共政策协调研究的思考

当前公共政策协调议题越来越受到关注。学术界关于公共政策不协调的现象、原因、影响、对策等方面已有一定的积累。有关政策协调的边界、理论借鉴、解释框架和实现路径等方面的研究有待进一步深化。     

论地方涉台立法权的适度拓展——以平潭综合实验区为考察对象

平潭综合实验区的开发建设要求地方涉台立法作出积极的回应,适度拓展地方涉台立法权正是这种回应的基础性内涵。适度拓展地方涉台立法权,不仅是平潭综合实验区开放、开发建设的需要,也是应对海峡两岸关系发展的不确定性,促进海峡两岸和平发展的需要。现实中,拓展地方涉台立法权面临诸多障碍,但仍已具有法理、政策依据和精神支持,应当从扩大立法权源、拓展立法内容、丰富立法参与等方面拓展地方涉台立法权的空间。     

海西建设背景下的福建文化旅游发展研究

文化旅游在当前的旅游产业中具有重要的功能。目前福建的文化旅游面临良好的机遇和发展空间,但也存在着一些问题与不足。在海西经济区建设的背景下,福建应充分挖掘文化旅游资源特色,发挥文化旅游开发的优势条件,实现福建文化旅游的深度开发,打造“海峡旅游”品牌,提升福建旅游竞争力。     

我国政府购买居家养老服务保障现状与问题思考

政府购买居家养老服务保障模式作为实现政府、市场和社会三位资源整合的新型养老方式是迎接人口老龄化到来的优势养老选择,在国外和港台地区已经获得迅速发展并建立了长效运行机制。相比而言,当前我国政府购买居家养老服务事业正处于起步阶段,虽然部分地区已进行了有益的实践探索和总结,但服务的购买方、供给方、需求方都还面临着诸多困境：服...     

中国社会保障的公平与效率评估分析——基于公平与效率视角社保发展的文献综述

公平与效率是影响中国社会保障制度建设和改革的重要因素。在普惠型社会保障制度框架的建设下,能否处理好公平与效率的关系,关系到国家的发展与居民幸福指数和安全感的获得？通过回溯中国社会保障制度的发展历程,评估现有制度的问题及原因,分析国内外学者对公平与效率的立场观点和研究成果,探索社会保障制度下公平与效率的最优状态,以丰富社...     

欠发达地区劳务外包发展前景与对策——重庆市垫江县劳务外包调研报告

在政府的大力支持下,通过代理商的积极作用,重庆市垫江县劳务外包迅速兴起。垫江县的劳务外包通过主动承接发达地区的企业外包业务,开创了农村剩余劳动力转移“离土不离乡”的新模式,开辟了一条发展县域经济,尤其是县域工业经济的新路。垫江县的劳务外包还处于业务外包的低级阶段,一方面要继续扩大劳务外包,另一方面应从低级向高级阶段升级,积极发展生产外包和物流外包。垫江县要对业务外包进行长期的科学规划;建立完善业务外包信息网络平台;制定税收、土地等方面的优惠政策,鼓励乡、镇、村级建立比较集中的、有固定场所的劳务加工点,并鼓励农民购买机器设备、建立微型家庭工厂,促进劳务外包的升级发展;进一步发挥政府主导作用,激励、扶持代理商,并加强对代理商、村长及农民的相关培训。